在当前各项行业政策中，对于水溶肥、缓释肥或稳定性肥料的各项政策不断出台，同时，以助剂、生物刺激剂添加为主的肥料产品不断涌现。随着新型肥料、功能性肥料在“减施增效”、提高肥料利用率、保护生态环境等方面发挥重要作用，新型肥料群体不断壮大。但是，散而小的新型肥料行业在撬动行业转型过程中，亟待行业组织发力，统筹协调、凝聚共识，带动新型肥料行业高效服务下游终端产业。

一、新肥发力有的放矢

肥料是指提供一种或一种以上植物必需的营养元素，改善土壤性质、提高土壤肥力水平的一类物质，是农业生产的物质基础之一。在施肥技术方面，古籍就有详细叙述，强调施足基肥和补施追肥对作物生长的重要性。随着近代化学工业的兴起和发展，各种化学肥料相继问世。随着肥料产业逐步发展，市场大需求使新型肥料应用而生。

有专家认为，新型肥料是相对于传统意义上的大化肥而言的一种提法。“新”不仅体现在产品的宣传、包装等外在的物质层面上，也表现在产品的生产工艺和技术上，更表现在田间地头推广使用过程中的差异性上。有人认为，近年来，新型肥料得到了愈加广泛的关注，其对传统肥料的补充和替代作用愈加明显。与传统肥料相比，新型肥料施用的方式更加灵活，效果也更加多样。

从行业发展来看，在农业日益受到关注的今天，新型肥料发展被提到前所未有的高度。2013年，中央将稳定性肥料、缓释肥料纳入到“一号文件”。此举说明，国家将作为新型肥料之一的缓控释肥提升前所未有的农业战略高度。此后不久，全国农业技术推广服务中心作出部署，要进一步做好缓释肥及其他新型肥料的试验、示范、推广工作。

2014年，原农业部也印发了《2014年种植业工作要点》，专门就种植业工作要点进行了部署，其中提出“深入推进节水农业，集中示范展示节水模式，带动‘水肥一体化’等技术的大面积推广”。而“水肥一体化”承载的水溶肥就是新型肥料的重要一员。

2015年2月，原农业部制定了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，强调大力推进化肥减量提，积极探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，要求采取推进精准施肥、调整化肥使用结构、改进施肥方式。同时，“耕地养护+化肥控施行动方案”需要在施肥结构上做到大化肥、有机肥和叶面肥配合施用。这里的有机肥、叶面肥同样是新型肥料产品的范畴。此外，在倡导“绿水青山就是金山银山”的时代背景下，新型肥料日益发挥出重要作用。我国粮食连续十二年实现稳产增产，化肥起到了重要作用，但由于过量施用、引起土壤酸化、板结、成本增加、环污染和农产品安全等一系列问题，这些都需要新型肥料、功能性肥料发挥作用。